以“开创中国特色社会主义新局面”为主题的第三届中国公共管理论坛１７日－１８日在锡举行。国务院发展研究中心主任张玉台，国家统计局局长谢伏瞻，省委常委、宣传部长孙志军，省委常委、市委书记杨卫泽，市委副书记赵?兀?市委秘书长许刚及市有关部门负责人参加了论坛。论坛开幕式由国务院发展研究中心副主任李剑阁主持。昨天，参加论坛的代表们赴蠡湖新城等地参观，并就我市的生态环境建设情况进行了考察。
　　本次论坛由国务院发展研究中心主办，无锡市委、市政府和中国发展研究基金会承办。张玉台在论坛开幕式上致辞。他说，举办本次论坛，正值党的十七大刚刚闭幕、全党上下深入学习贯彻十七大精神之际，这为大家研究贯彻落实十七大精神、交流工作经验、探讨改革发展问题提供了良好契机。论坛在无锡举办，更为大家分享苏南发展经验提供了一次好机会。论坛确定的增强发展协调性、加强文化建设、建设生态文明、加快发展社会事业、发展社会主义民主政治等几个议题，集中体现了全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的时代要求。孙志军受省委书记、省长梁保华委托，对论坛的举办致以热烈的祝贺，并预祝论坛取得圆满成功。
　　在１７日下午的交流讨论中，杨卫泽以《建设生态文明，实现科学发展》为题作了主题发言。他说，胡锦涛总书记在十七大报告中强调，要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式。基于无锡面临着土地资源、环境容量、人口数量、整体教育程度、产业结构等因素的制约，建设生态文明，实现科学发展，应把加强生态文明建设作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的战略举措。因此，工作的主要思路应放在由ＧＤＰ向ＧＮＰ转型、由工业经济向服务经济转型、由无锡制造向无锡创造转型，由经济增长向社会发展转型上。
　　杨卫泽对无锡建设生态文明、实现科学发展的主要思路进行了具体阐述。他说，从世界范围来看，发达国家普遍是ＧＤＰ小于ＧＮＰ，而发展中国家普遍是ＧＤＰ大于ＧＮＰ。下阶段，无锡必须适时调整思路，更加注重增加居民的经营性收入和资本性收入，更加注重ＧＮＰ的有效增长，更加注重本土企业的发展壮大，更加注重“走出去”，而不能再延续过去那种以劳动力、资金的大量投入为特征，以无锡资源的占用、无锡环境的破坏为代价，换来ＧＤＰ增长的发展。无锡在实现由工业经济向服务经济转型的过程中，要以建设“五个中心”即国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心为目标，以承接国际服务业转移特别是国际服务外包为突破口，加快发展现代服务业，不断提升服务业发展水平，逐步形成以服务经济为主的产业结构，使无锡不仅成为“世界工厂”，而且要成为“世界办公室”。无锡将充分利用已积累起来的经济基础，加大全社会特别是企业对科技研发的投入，坚持走应用型、开放型创新之路，加快全市经济由劳动增加向技术增加、由“劳力经济”向“智力经济”转变。推动制造业由“两头在外、中间在内”向“中间分离、两端延伸”转变，占据价值链高端环节，加快实现由“无锡制造”向“无锡创造”的转型。现在无锡已全面达小康，人民群众的需求结构已出现新的转变。无锡将坚决地把发展的理念从以物为本转向以人文本，把注意力从单纯追求经济增长转向恢复自然生态环境、推动社会全面进步、实现人的全面发展。积极推动经济优化发展的同时，把建设的重点转向社会，更加注重提高居民幸福指数，提高人民生活质量；更加注重城乡统筹建设和发展，推进城乡一体化进程；更加注重环境保护和生态修复，实现人与自然的和谐；更加注重兼顾社会各方利益，促进社会公正和谐。
　　杨卫泽说，建设生态文明、实现科学发展，不仅是发展理念的重大转变，更是发展内涵的全面升华。无锡将按照科学发展观要求，以“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”为主方针，以“科教兴市、人才强市、质量与知识产权立市”为主战略，以“推动科技创新创业和发展国际服务业特别是国际服务外包”为主攻点，大力弘扬“四尊四创”主旋律，牢牢把握关键环节，创新实干，大胆突破。要突出持续创新，优化发展动力；要突出主动调整，优化产业结构；要突出统筹协调，优化城乡发展；要突出环保优先，优化人居环境；要突出以人为本，优化社会建设，加快社会事业发展，创新社会管理体制。