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“建设高教强省:投入与质量学术研讨会”会议纪要
2013-05-21 13:57:40


2006年8月8-10日,由江苏省高等教育学会主办、南通大学承办的江苏省“建设高教强省:投入与质量”学术研讨会在南通长城大饭店召开。

研讨会开幕式由中国高等教育学会副会长、省高教学会会长葛锁网教授主持,中国高教学会副秘书长张笛梅、省高教学会顾问叶春生、南通大学党委书记王德明、省高教学会副会长潘春林、徐复铭、邱坤荣、杨春生、周建忠、王兆明、江苏省教科院教育发展研究中心主任魏所康、教育厅研究生处王经令调研员、《中国高等教育研究》编辑部、《高校教育管理》杂志社等领导、专家出席了会议,省内高等教育战线上的领导、专家、学者130余人参加了会议。

中国高教学会副秘书长张笛梅对江苏省高等教育学会和这次会议给予了高度评价,他在对会议表示祝贺以后,接着指出,中国建设高等教育强国要有中国自己的特色,同样江苏建设高等教育强省也要有自己的特色。他的发言主要涉及两个问题,一是高等教育人才培养质量观问题,二是高等教育培养模式及培养方法问题。接下来,南通大学党委书记王德明介绍了南通大学的基本情况及未来发展方向等。

江苏省教科院教育发展研究中心主任魏所康研究员作了题为《热点扫描:江苏高等教育发展与投入》的报告。报告分析介绍了“十五”期间江苏高等教育发展与投入的基本情况、积累的经验和面临的问题,并针对如何解决高等教育投入不足的问题,提出三点建议:控制发展节奏,重视供需平衡;坚持多元投入,促进供需平衡;落实政府责任,保证供需平衡。

江苏高教学会副会长邱坤荣教授作了江苏省建设高教强省的专题报告。报告首先介绍了江苏建设高教强省的课题研究情况,包括江苏建设高教强省的紧迫需要与战略价值,可能性与艰巨性,“高教强省”的内涵、总目标与指标体系,提出了江苏建设高教强省的战略选择与主要措施。最后,还分别从投入和质量两方面进行分析,指出了我国高等教育建设工作中存在的问题,并提出了相应的对策。

8月9日下午的会议分“投入”和“质量”两个专题进行大会发言和研讨,分别由邱坤荣和徐复铭两位副会长主持。各参会代表分别围绕这两个主题,从不同角度进行了热烈的讨论,并结合各自的工作发表了自己的看法和观点,会场气氛相当活跃。

8月10日上午,周白华、张存库、沈召前、李军、江应中、田小兵、李晓波等7人在前一天论文发言的基础上作了大会交流。交流内容仍旧围绕“投入与质量”这一主题展开。从投入方面看,各位代表主要分析了现阶段江苏省高等教育在人力、物力、财力等方面的投入情况,指出了其中存在的问题,并提出了多元化、多渠道增加投入的具体措施,及如何对已有资金进行合理配置的建议等;从质量方面看,主要分析了江苏高等教育质量的现状,以及江苏建设高教强省的重要性、必要性、可行性,在论述江苏建设“高教强省”有利条件的同时,也指出了江苏高等教育改革发展过程中存在的不足,同时提出了构建高等教育质量保障体系的设想、依据、主要战略与措施、建议等;从投入与质量的关系看,主要论证了高等教育投入与质量之间的相辅相成的关系,并提出了利用有限资金发挥最佳效益、充分提高投入利用率的主张与具体措施等。

在听取了各位代表的精彩发言后,学会顾问叶春生研究员提出了两点看法,一是关于“高教强省”的内涵。他认为“强”字可以从两个层面(角度)解释:从机械层面看,这样的“强”,是有核心指标的,要同其他省、相关国家比较;而作动词理解,“强”是指高等教育要为江苏省的经济、社会发展服务。“高教强省”,从政府方面讲,作动词理解时,高教要为江苏发展服务,从学校方面讲,要防止“一切从学校自身发展、完善考虑”;二是建设高教强省的难点所在。他认为,难点在农村。以前的高等教育,从布局来讲,集中在中等以上城市,从服务面向来说,长期以城市为导向。在新形势下,建设社会主义新农村,高等教育要扩大服务面向,由以城市为导向扩大到全面为城乡服务。高校的布局也要改善,要延伸到农村去,更好地为农村培养实用性人才,这是转变发展观念的问题。高等教育必须创新发展路子,提高发展质量。

最后,葛锁网会长做闭幕讲话。葛会长认为此次会议比较成功,首先是选题切合实际,能引起大家的兴趣;其次是有广大领导的参会与支持;最后是江苏高等教育学会秘书处和南通大学所做的努力与组织工作。他指出,虽然会议时间比较短,但内容丰富,主题突出,特别是这次参会人员较以往更多,文章也较多,很多文章都很有见地,相信对江苏的高教改革发展会产生一定的积极影响。针对会议主题,葛会长又谈了自己的观点,他认为,在投入方面,首先政府对高校债务问题要高度重视,否则将会阻碍江苏高校的进一步发展。其次是建设高教强省所需的具体投入额与教育成本的分担问题。再次,解决高教经费问题,还要依靠社会筹款。而究竟要如何依靠社会,现有的途径有两个:一是慈善捐助,但作用不大,如何鼓励社会捐款,这需要有进一步的政策;二是学生学费,但我国现在贫富差距相当大,所以具体如何收费,还值得研究。在质量方面,葛会长指出,质量主要是高校的责任。首先,建设高教强省,在人才的培养方面,不同层次、不同类型的高校应提出不同的要求,制定各自不同的质量目标。其次,高教大众化之后,高校规模扩大,但师资、设备等硬件却跟不上,影响办学质量,各高校应重视此类问题;另外,各类升格院校其培养目标也应随之提高,与学校的类型与层次相适应。再次,在培养创新人才方面,学校层面要从根本上改变教学模式,要把科研引导到教学上来。政府层面则应从机制上创造良好的宏观环境,以促进高校的人才培养。

建设高教强省是江苏落实科学发展观的必然选择,拓宽高等教育投入渠道、提高人才培养质量,为人的全面发展服务,为经济社会发展提供更有力的人才支持和知识贡献是今后江苏高教事业发展必须要解决的问题,解决好投入与质量的问题必将有利于江苏高等教育的快速发展。针对“投入与质量”的主题,与会代表提出了具有建设性的建议,这些建议将对江苏高教发展具有极高的参考价值,对政府的决策也有较好的借鉴意义。此次学术研讨在各位代表的精心准备和参与下,取得了圆满的成功。同时,短短两天的学术交流也拉近了江苏高教界各位同仁的距离,大家在聆听主题报告、大会发言、互相交流中提升了专业知识,拓宽了视野,增进了友谊。